2025-09-30
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自2014年開啟的新能源汽車車輛購置稅(下稱“車購稅”)免征政策,將在2025年底正式畫上句號。
2026年1月1日起,新能源車購置將恢復征收車購稅,但并非回到全額征稅模式——根據2023年財政部等部門發布的《關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》(下稱《公告》),2026年至2027年期間,新能源汽車車購稅將按“減半征收”執行,且每輛新能源乘用車的減稅額設置1.5萬元上限。

這一政策調整近期引發市場廣泛關注,相關話題一度登上熱搜。
從政策細節來看,當前車購稅基準稅率為10%,“減半征收”意味著新能源汽車實際適用稅率降至5%,但1.5萬元的減免限額劃定了優惠邊界。車輛購置稅的計稅基數為購車人向銷售方支付的全部款項(不含增值稅部分),據此計算,當購車價款(不含增值稅)為30萬元時,按5%稅率計算的稅額恰好為1.5萬元,這也意味著:2026-2027年購置30萬元及以下的新能源汽車,可直接按5%稅率繳納車購稅,享受足額減半優惠;若購車價款(不含增值稅)超過30萬元,需按“基準稅額(價款×10%)減去1.5萬元”計算應繳稅額。例如,消費者購置一輛不含增值稅價款為50萬元的新能源汽車,應繳車購稅為50萬元×10% - 1.5萬元 = 3.5萬元。
《公告》設置1.5萬元減免限額的背后,是對新能源汽車市場分化現狀的考量。隨著產業發展,市場中已出現價位超百萬元的豪華新能源車型,若不加以限制,高額稅收優惠可能向高端市場傾斜,擠占普通消費群體的優惠資源。財政部相關負責人此前解讀時明確,此舉旨在避免豪華新能源車過度占用優惠額度,保障政策普惠性,體現稅收公平原則。
從產業發展邏輯來看,此次政策調整也是新能源汽車從“政策驅動”向“市場驅動”轉型的重要一步。此前多年,財政補貼、車購稅全免等政策為新能源車產業初期發展提供了有力支撐;如今,產業規模已顯著擴大——中國汽車工業協會最新數據顯示,2025年1-7月,國內新能源汽車產銷分別達823.2萬輛、822萬輛,同比增幅均超38%(39.2%、38.5%),新能源汽車新車銷量占汽車總銷量的比重已升至45%。在此背景下,逐步調整稅收優惠政策,推動企業擺脫對政策的依賴,通過技術創新、成本控制提升核心競爭力,最終實現市場化自主運行,成為產業高質量發展的必然選擇。
對于消費者而言,2026年起的政策雖結束了“全免”福利,但“減半+限額”的優惠仍能降低購車成本;對于行業而言,政策的梯度退出既保留了過渡性支持,也為市場競爭劃定了更公平的規則,將進一步推動新能源汽車產業向更成熟、更健康的方向發展。

